【最新】重庆:关于加快发展装配式建筑促进建筑产业现代化的通知

各区县自治县人民政府,市政府有关部门,有关单位发展装配式建筑,是深入推进建筑业供给侧结构性改革,促进建筑工业化和建筑产业现代化的重要举措。为落实关于大力发展装配式建筑的实施意见渝府办发号和关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见渝府办发号文件精神,加快推进装配式建筑发展,促进建筑产业现代化,推动建筑业高质量发展,经市政府同意,现将有关事项通知如下一进一步明确装配式建筑实施要求全市保障性住房和建筑面积2000平方米以上的政府投资主导建设的建筑工程项目,桥梁综合管廊人行天桥等市政设施工程项目,应根据渝府办发号文件要求从相应时间节点起,采用装配式建筑或装配式建造方式。主城各区已建成学校幼儿园医院养老院政府机关等100米范围内噪声敏感区域的出让地块,应根据渝府办发号文件要求从相应时间节点起,将装配式建筑实施要求纳入土地出让条件。从2020年1月1日起,主城各区以招拍挂方式出让宗地计容建筑规模10万平方米及以上的国有土地应在供地方案中明确装配式建筑实施要求。从2020年起,主城各区每年在建设项目供地面积总量中实施装配式建筑的面积比例不低于30其中两江新区不低于50,并逐年增长5,装配率应满足我市相关规定。其他区县可参照本通知制定以招拍挂方式出让国有土地的装配式建筑实施要求。二开展装配式建筑商品房预售试点装配式建筑商品房项目在办理预售许可时,可以将预制部品部件投资计入工程建设总投资,可以将预制部品部件生产纳入工程进度衡量。主城区开展装配式建筑商品房预售试点,达到以下工程进度时可申请办理预售许可一拟预售房屋为八层及以下的,已建房屋建筑面积达到拟建房屋面积的二分之一以上,且预制部品部件采购生产投资额达到主体结构总投资15以上,可视为完成主体建筑封顶二拟预售房屋为九层及以上的,已建房屋建筑面积达到拟建房屋面积的四分之一以上,且预制部品部件采购生产投资额达到主体结构总投资20以上,可视为完成拟建房屋面积的二分之一三开发企业信用综合测评年度排名全市前三十,近三年未发生违法违规及不良信用行为,拟预售房屋列入我市建筑产业现代化综合示范工程项目实施计划,完成基础工程达到正负零标准,且预制部品部件采购生产投资额达到主体结构总投资25以上,可视为满足预售要求。在指导商品房销售价格时,应考虑装配式建筑增量成本。其他区县可参照本通知制定装配式建筑商品房预售管理规定。三规范装配式建筑项目管理保障性住房和政府投资主导建设的建筑工程项目及市政设施工程项目,投资主管部门按装配式建筑或装配式建造方式核准投资估算和设计概算。各区在供地方案中明确装配式建筑实施要求,由规划自然资源部门将装配式建筑实施要求纳入土地出让合同,并由区县政府按照供地方案土地出让合同明确的装配式建筑实施要求开展监管。建设单位应在项目招标文件中提出装配式建筑实施具体技术要求,原则上应采用以设计施工生产采购一体化为核心的工程总承包模式。在初步设计审批政府投资项目施工图审查和商品房预售许可办理时,应重点审查项目是否达到装配式建筑要求,不符合要求的,不予通过在项目实施过程中,应加强部品部件工厂监管和施工现场质量检查,落实各方主体质量终身责任,保障工程质量安全。装配式建筑项目应在设计生产施工运维等全生命周期应用建筑信息模型技术,建立装配式建筑项目数据库,为实现全过程质量管控和责任追溯提供信息技术支撑。装配式建筑项目应执行重庆市建设施工现场文明施工标准,减少施工围挡外脚手架建筑垃圾施工扬尘噪声等对城市环境的影响,提升建筑工地形象与城市整体形象。四推广装配式建筑新技术推行一体化集成设计,重视建筑师对建筑结构机电设备部品部件装配施工装饰装修的核心统筹作用,重点关注隔热通风采光隔声等建筑性能,推行通用化模数化标准化设计方式。大力推广应用水平预制构件,预制非承重外墙预制内隔墙逐步推广应用预制柱预制承重墙围护墙与保温隔热一体化技术内隔墙与管线装修一体化技术。推行工业化装修,推进一体化装修模式和集成式厨卫管线分离等新技术应用,促进传统装修向工业化装修转型发展。五发展装配式建筑全产业链引导装配式建筑部品部件企业按照我市装配式建筑产业发展规划在全市合理布局,形成与工程建设规模相匹配的部品部件生产能力。积极引进工业化装修领域龙头企业,带动工业化装修等产业发展。进一步开放建筑市场,支持具有丰富工程实践经验的装配式建筑设计施工企业入渝发展。引导传统建材企业向装配式部品部件生产企业转型,鼓励本地设计施工企业提升全产业链实施能力。发展智能建造产业,培育建筑业大数据产业园区,推动大数据智能化与装配式建筑深度融合发展。六加强装配式建筑培训宣加强装配式建筑人才培养,鼓励企业建立装配式建筑实训基地,开展装配式建筑工人操作实训。支持企业行业协会与高等院校合作,培养装配式建筑管理和技术人才。建立装配式建筑专家库,为装配式建筑项目提供咨询服务。各区县要通过多种渠道和形式广泛宣传装配式建筑优势,提高公众对装配式建筑的认知度,营造政府企业院校公众共同关注并积极参与的良好氛围,促进装配式建筑产业和市场健康发展。重庆市住房和城乡建设委员会重庆市规划和自然资源局2019年12月19日微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

重庆市住房和城乡建设委员会

2019-12-23

【置顶】装配式建筑政策汇编

政策装配式建筑政策汇编更新至重庆市政策关于进一步优化营商环境提升建筑工程施工质量安全管控水平的通知重庆市住房和城乡建设委员会2020年1月7日关于加快发展装配式建筑促进建筑产业现代化的通知重庆市住房和城乡建设委员会2019年12月23日关于印发重庆市工程建设标准化工作管理办法的通知重庆市住房和城乡建设委员会2019年12月2日关于发布重庆市建设领域禁止限制使用落后技术通告2019年版的通知重庆市住房和城乡建设委员会2019年11月14日关于调整重庆市建筑产业现代化示范工程项目资金补助政策的通知重庆市城乡建设委员会2018年9月26日关于印发重庆市装配式建筑评价管理办法的通知重庆市住房和城乡建设委员会2018年9月20日关于印发重庆市装配式建筑产业发展规划年的通知重庆市住房和城乡建设委员会2018年9月12日重庆市城乡建设委员会重庆市城市建设综合开发管理办公室关于对智慧小区和装配式重庆市城乡建设委员会2018年9月3日关于装配式建筑工程执行现行计价依据有关事宜的通知重庆市城乡建设委员会2018年7月3日重庆市城乡建设委员会关于进一步加快应用建筑信息模型技术的通知重庆市城乡建设委员会2018年4月2日重庆市城乡建设委员会关于设计阶段落实装配式建筑实施要求的通知重庆市城乡建设委员会2018年3月9日关于印发重庆市装配式建筑装配率计算细则试行的通知重庆市城乡建设委员会2017年12月27日关于印发重庆市建筑产业现代化综合试点区县和示范基地管理办法的通知重庆市城乡建设委员会2015年12月4日关于印发重庆市建筑产业现代化示范工程项目补助资金管理办法的通知重庆市城乡建设委员会2015年11月11日国家级政策住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知中华人民共和国住房和城乡建设部2019年12月23日住房和城乡建设部关于印发农村住房安全性鉴定技术导则的通知中华人民共和国住房和城乡建设部2019年11月28日住房和城乡建设部关于印发农村住房安全性鉴定技术导则的通知中华人民共和国住房和城乡建设部2019年11月28日年11月25日住房和城乡建设部发布一批国家行业标准中华人民共和国住房和城乡建设部2019年11月25日关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见中华人民共和国住房和城乡建设部2019年11月20日住房和城乡建设部应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见中华人民共和国住房和城乡建设部2019年11月20日国家发展改革委关于印发绿色生活创建行动总体方案的通知国家发展改革委2019年10月29日住房和城乡建设部关于发布国家标准通信管道与通道工程设计标准的公告中华人民共和国住房和城乡建设部2019年9月25日住房和城乡建设部关于发布装配式混凝土建筑技术体系发展指南居住建筑的公告中华人民共和国住房和城乡建设部2019年7月4日住房和城乡建设部关于发布行业标准建筑施工用附着式升降作业安全防护平台的公告中华人民共和国住房和城乡建设部2019年3月27日住房城乡建设部关于印发十三五装配式建筑行动方案装配式建筑示范城市管理办法装配式建筑产业基地管理办法的通知中华人民共和国住房和城乡建设部2017年3月23日国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见国务院办公厅2016年9月27日中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见国务院办公厅2016年2月21日地方级政策广东省住房和城乡建设厅关于发布广东省标准装配式铝合金低层房屋技术规程的公告广东省住房和城乡建设厅2020年1月7日

可信装配库

2020-01-15

《上海市装配整体式混凝土建筑防水技术质量管理导则》3月1日起实施

为加强本市装配整体式混凝土建筑防水技术质量管理,规范设计施工验收等要求,进一步提高装配整体式混凝土建筑防水质量总体水平,保护人民群众利益,市住建委制定了上海市装配整体式混凝土建筑防水技术质量管理导则以下简称管理导则,将自2020年3月1日起实施。市区建设行政主管部门监督机构应按照管理导则相关要求,加强装配整体式混凝土建筑防水质量技术的监管。对存在弄虚作假或者降低工程质量,将不合格的建设工程建筑材料建筑构配件和设备按照合格验收的情况,将相关单位和个人的违法违规行为信息记入诚信档案,按照规定给予记分黄牌警示暂停执业资格限制在本市从业与承接业务罚款等处理。附件上海市住房城乡建设管理委员会关于印发上海市装配整体式混凝土建筑防水技术质量管理导则的通知微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

上海市住房城乡建设管理委员会

2020-01-13

住房和城乡建设部关于发布行业标准 《预应力混凝土结构抗震设计标准》的公告

现批准预应力混凝土结构抗震设计标准为行业标准,编号为,自2020年2月1日起实施。原预应力混凝土结构抗震设计规程同时废止。本标准在住房和城乡建设部门户网站...公开,并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2019年6月18日附件下载预应力混凝土结构抗震设计标准微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2020-01-09

重庆建委:建筑质量监督、总监理岗位需本科以上学历

渝建质安号各区县自治县住房城乡建委,两江新区经开区高新区万盛经开区双桥经开区建设管理局,有关单位为进一步深化放管服改革,持续优化营商环境,加强工程建设项目质量安全控制,按照市政府对推进社会投资小型低风险建设项目审批服务改革的工作要求,在从业人员资格监管程序和质量安全监督等环节,进一步完善改革举措提升施工阶段质量安全管控水平。现将具体事项通知如下一进一步明确部分从业人员资格一提高质量监督人员学历要求。在本市范围内,从事房屋建筑和市政基础设施工程质量监督工作的监督人员除需符合房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定住房和城乡建设部5号令规定的任职资格外,同时应满足具有建筑学工程学或建设工程管理类专业大学本科及以上学历。二提高总监理工程师学历要求。在本市范围内,从事房屋建筑和市政基础设施工程项目监理机构的总监理工程师除需符合现行建设工程监理规范规定的任职资格外,同时应满足具有建筑学工程学或建设工程管理类专业大学本科及以上学历。二进一步优化工程监理和档案管理工作按照我市对社会投资小型低风险建设项目审批服务改革工作的有关要求,社会投资的小型低风险建设项目新建改建扩建的工业项目仓储项目,且满足总建筑面积不大于1万平方米建筑高度不大于24米,不涉及易燃易爆有毒有害物品或危险品的项目,不再强制委托监理,取消工程档案验收。一不再强制委托监理。上述项目建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式,有条件的建设单位可聘请具有建筑学工程学或建设工程管理类专业大学本科及以上学历的专业技术人员担任内部工程师,履行监理职责。建设单位聘用内部工程师履行监理职责时,要严格落实项目管理首要责任。一是建立健全项目管理相关工作制度,组建专业机构,明确岗位职责,压实工作责任,对项目实施全过程管理二是认真执行项目负责人授权书制度和承诺书制度,严格落实项目负责人质量终身责任三是法定监理职责由建设单位承担。二取消工程档案验收。上述项目各参建单位应落实建设工程档案管理主体责任,按建设工程档案编制验收标准要求进行档案收集编制整理及归档,确保档案真实齐全完整。工程竣工验收后,各参建单位向建设单位移交相关工程档案。建设单位自行接收保管建设工程档案,确保档案齐全完整和永久安全管理,做到有档可查。市城建档案管理机构应将建设工程档案编制的技术标准有关政策通过互联网公开,并制定社会投资小型低风险建设工程档案管理告知书,由各级城建档案管理机构在建设单位办理施工许可证时发放。建设项目自立项至规划验收,产生的行政审批文件材料含审查合格的施工图勘察文件电子件,由各审批部门通过政务外网推送至建管权限对应的城建档案管理机构进行在线归档,主城各区城建档案管理机构接收后须移交市城建档案管理机构。三进一步细化社会投资小型建筑工程质量安全监管要求各级住房城乡建设部门及其委托的质量安全监督机构,应对社会投资小型建筑工程实施科学合理规范透明的监管,建立健全基于风险导向的质量安全监督检查制度,着力落实参建单位的主体责任,特别是建设单位的首要责任。一社会投资小型建筑工程范围。社会投资小型建筑工程,是指本市行政区域内新建改建扩建的没有我国各级政府公共财政直接投资的房屋建筑工程,且满足总建筑面积不大于1万平方米建筑高度不大于24米功能单一技术要求简单的项目。其中,室内儿童活动场所养老设施以及生产和存储易燃易爆危险物品的厂房仓库等项目除外。二明确施工过程质量安全监督检查频次。下列工程在施工过程中实施一次监督检查工业项目仓储项目总建筑面积不大于5000平方米,结构高度不超过12米,且不含地下室的商场办公楼宾馆酒店文化体育旅游类公建工程。下列工程在施工过程中实施两次监督检查总建筑面积在平方米,结构高度在12米以上或含地下室的商场办公楼宾馆酒店文化体育旅游类公建工程。下列工程在施工过程中实施不少于两次监督检查住宅工程教育医疗类公建工程存在超过一定规模危险性较大的分部分项工程的项目建成投入使用后非建设单位自己持有的项目。各区县质量安全监督机构分别设立的,由质量监督机构牵头,安全监督机构配合,共同开展施工过程中质量安全检查。在办理施工许可阶段,质量安全监督机构应将检查节点告知建设单位。三取消质量安全首次工作交底会。社会投资小型建筑工程在办理施工许可阶段,各级住房和城乡建设部门采取网上告知或书面告知方式,将工程质量安全监督事项以及有关要求告知建设单位,不再以首次工作交底会形式开展相关工作。四开展质量安全风险技术检查。社会投资小型建筑工程施工过程中,建设单位应组织施工监理设计等参建单位在桩基基础主体装饰幕墙节能等阶段分别开展质量安全风险技术检查以下简称技术检查。建设单位对技术检查负首要责任,施工监理设计等单位根据职责分工对技术检查负相应主体责任。技术检查应基于工程各阶段的质量安全风险开展,相关风险清单和风险等级由市级质量安全监督机构另行发布。技术检查按风险识别检查实施检查总结三个阶段实施。风险识别。在工程开工前完成,由施工单位项目技术负责人根据工程各阶段质量安全风险清单和风险等级,识别施工各阶段质量安全风险并确定风险等级,并经过项目总监理工程师和建设单位项目负责人确认。检查实施。根据项目识别的质量安全风险清单和风险等级,在各施工阶段由建设单位项目负责人组织施工单位技术负责人或授权委派的专业技术人员和监理单位项目负责人开展技术检查。检查总结。各阶段技术检查之后,建设单位会同施工监理单位形成技术检查报告。技术检查报告应当反映技术检查情况以及问题整改情况。在竣工验收阶段,建设勘察设计施工监理单位组成的竣工验收组应验看技术检查报告。技术检查有关情况应作为质量安全监督检查的重要内容,经发现工程参建方未实施技术检查发生工程质量安全事故存在承诺不兑现等行为的,应加大监督频次和查处力度,采取责令整改禁止承诺或撤销相关许可等惩戒。情节严重的,依法予以行政处罚,记入不良信用信息。重庆市住房和城乡建设委员会2019年12月31日微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

重庆住房和城乡建设委员会

2020-01-08

广东住建厅:发布《装配式铝合金低层房屋技术规程》

经组织专家委员会审查,现批准装配式铝合金低层房屋技术规程为广东省地方标准,编号为。本标准自2020年3月1日起实施。本标准由广东省住房和城乡建设厅负责管理,由主编单位广东省建筑科学研究院集团股份有限公司广东铝遊家科技有限公司负责具体技术内容的解释,并在广东省住房和城乡建设厅门户网站...公开。广东省住房和城乡建设厅年12月9日附件下载广东省标准装配式铝合金低层房屋技术规程信息公开预览版.微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

广东省住房和城乡建设厅

2020-01-08

四川:建筑业发展质量用指标体系打分

指标体系包含全省建筑业发展质量指标和市州建筑业发展质量指标两大部分更注重对发展质量的考量是指标体系的一大特点日前,住房城乡建设厅发布四川建筑业发展质量指标体系。指标体系包含全省建筑业发展质量指标和市州建筑业发展质量指标两大部分。全省建筑业发展质量指标分为4大类25项指标满分为100分。市州建筑业发展质量指标体系的总量也是4大类25项指标,但在指标类别和计算方法上略有不同。具体而言,全省建筑业发展质量指标主要包括总量规模类指标结构效益类指标科技创新类指标质量安全类指标。同时,每项指标都对应有权重分值指标分值高质量发展指标和规划目标。市州建筑业发展质量指标在此基础上有1项增减和4项调整。记者注意到,更注重对发展质量的考量是指标体系的一大特点。包括装配式建筑占比绿色建筑占比甲级一级以上建筑设计施工单位具备应用能力比省级工法省级新技术示范工程等5项指标在内,占分20的科技创新类指标等均体现了这一特征。年,我省建筑业完成总产值1.45万亿元,排名全国第五西部第一,建筑业增加值占全省比重达到7.9。但多年以来,我省建筑业发展质量都是以论英雄,用建筑业增加值来评价。业内人士认为,该数字可以体现建筑业的规模变化,但是不能反映建筑业科技创新综合竞争力以及绿色发展水平。住房城乡建设厅相关负责人表示,以发展质量指标评价分值及其变化研判建筑业发展质量进程和各地建筑业发展状态,具备一定的科学性和客观性。记者罗之飏微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

四川省住房和城乡建设厅

2020-01-07

住建部、发改委:涨价风险由建设单位承担!

近日,住建部国家发展改革委联合印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。该办法明确规定,主要工程材料设备人工价格与招标时基期价相比,波动幅度超过合同约定幅度的部分,风险由建设单位承担。建设单位承担的风险主要工程材料设备人工价格与招标时基期价相比,波动幅度超过合同约定幅度的部分因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化不可抗力造成的工程费用和工期的变化。具体风险分担内容由双方在合同中约定。建设单位不得设置不合理工期,不得任意压缩合理工期。施工设计资质可互认鼓励施工单位申请取得工程设计资质,具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计施工业绩申报。鼓励设计单位申请取得施工资质,已取得工程设计综合资质行业甲级资质建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。工程总承包单位同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质。或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。设计单位和施工单位组成联合体的,应当根据项目的特点和复杂程度,合理确定牵头单位。工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位项目管理单位监理单位造价咨询单位招标代理单位。招投标采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。工程总承包项目范围内的设计采购或者施工中,有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位。建设单位可以在招标文件中提出对履约担保的要求,依法要求投标文件载明拟分包的内容对于设有最高投标限价的,应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。项目发包分包企业投资项目,应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。简化报批文件和审批程序的政府投资项目,应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。关于合同企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同。政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式。采用总价合同的,除合同约定可以调整的情形外,合同总价一般不予调整。可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。项目经理应当具备下列条件取得相应工程建设类注册执业资格,包括注册建筑师勘察设计注册工程师注册建造师或者注册监理工程师等未实施注册执业资格的,取得高级专业技术职称担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理设计项目负责人施工项目负责人或者项目总监理工程师熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规标准规范具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理施工项目负责人。工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。本办法自2020年3月1日起施行。文件原文住房和城乡建设部2国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知建市规号各省自治区住房和城乡建设厅发展改革委,直辖市住房和城乡建设管委发展改革委,北京市规划和自然资源委,新疆生产建设兵团住房和城乡建设局发展改革委,计划单列市住房和城乡建设局发展改革委为贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见和国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见国办发号,住房和城乡建设部国家发展改革委制定了房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法。现印发给你们,请结合本地区实际,认真贯彻执行。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会年12月23日此件主动公开房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动,提升工程建设质量和效益,根据相关法律法规,制定本办法。第二条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动,实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理,适用本办法。第三条本办法所称工程总承包,是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对工程设计采购施工或者设计施工等阶段实行总承包,并对工程的质量安全工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。第四条工程总承包活动应当遵循合法公平诚实守信的原则,合理分担风险,保证工程质量和安全,节约能源,保护生态环境,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。第五条国务院住房和城乡建设主管部门对全国房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施监督管理。国务院发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规履行相应的管理职责。县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包以下简称工程总承包活动的监督管理。县级以上地方人民政府发展改革部门依据固定资产投资建设管理的相关法律法规在本行政区域内履行相应的管理职责。第二章工程总承包项目的发包和承包第六条建设单位应当根据项目情况和自身管理能力等,合理选择工程建设组织实施方式。建设内容明确技术方案成熟的项目,适宜采用工程总承包方式。第七条建设单位应当在发包前完成项目审批核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目,应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目,原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包其中,按照国家有关规定简化报批文件和审批程序的政府投资项目,应当在完成相应的投资决策审批后进行工程总承包项目发包。第八条建设单位依法采用招标或者直接发包等方式选择工程总承包单位。工程总承包项目范围内的设计采购或者施工中,有任一项属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当采用招标的方式选择工程总承包单位。第九条建设单位应当根据招标项目的特点和需要编制工程总承包项目招标文件,主要包括以下内容一投标人须知二评标办法和标准三拟签订合同的主要条款四发包人要求,列明项目的目标范围设计和其他技术标准,包括对项目的内容范围规模标准功能质量安全节约能源生态环境保护工期验收等的明确要求五建设单位提供的资料和条件,包括发包前完成的水文地质工程地质地形等勘察资料,以及可行性研究报告方案设计文件或者初步设计文件等六投标文件格式七要求投标人提交的其他材料。建设单位可以在招标文件中提出对履约担保的要求,依法要求投标文件载明拟分包的内容对于设有最高投标限价的,应当明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。推荐使用由住房和城乡建设部会同有关部门制定的工程总承包合同示范文本。第十条工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质,或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力财务和风险承担能力,以及与发包工程相类似的设计施工或者工程总承包业绩。设计单位和施工单位组成联合体的,应当根据项目的特点和复杂程度,合理确定牵头单位,并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同,就工程总承包项目承担连带责任。第十一条工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位项目管理单位监理单位造价咨询单位招标代理单位。政府投资项目的项目建议书可行性研究报告初步设计文件编制单位及其评估单位,一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书可行性研究报告初步设计文件的,上述单位可以参与该工程总承包项目的投标,经依法评标定标,成为工程总承包单位。第十二条鼓励设计单位申请取得施工资质,已取得工程设计综合资质行业甲级资质建筑工程专业甲级资质的单位,可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。鼓励施工单位申请取得工程设计资质,具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。完成的相应规模工程总承包业绩可以作为设计施工业绩申报。第十三条建设单位应当依法确定投标人编制工程总承包项目投标文件所需要的合理时间。第十四条评标委员会应当依照法律规定和项目特点,由建设单位代表具有工程总承包项目管理经验的专家,以及从事设计施工造价等方面的专家组成。第十五条建设单位和工程总承包单位应当加强风险管理,合理分担风险。建设单位承担的风险主要包括一主要工程材料设备人工价格与招标时基期价相比,波动幅度超过合同约定幅度的部分二因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化三不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化四因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化五不可抗力造成的工程费用和工期的变化。具体风险分担内容由双方在合同中约定。鼓励建设单位和工程总承包单位运用保险手段增强防范风险能力。第十六条企业投资项目的工程总承包宜采用总价合同,政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式。采用总价合同的,除合同约定可以调整的情形外,合同总价一般不予调整。建设单位和工程总承包单位可以在合同中约定工程总承包计量规则和计价方法。依法必须进行招标的项目,合同价格应当在充分竞争的基础上合理确定。第三章工程总承包项目实施第十七条建设单位根据自身资源和能力,可以自行对工程总承包项目进行管理,也可以委托勘察设计单位代建单位等项目管理单位,赋予相应权利,依照合同对工程总承包项目进行管理。第十八条工程总承包单位应当建立与工程总承包相适应的组织机构和管理制度,形成项目设计采购施工试运行管理以及质量安全工期造价节约能源和生态环境保护管理等工程总承包综合管理能力。第十九条工程总承包单位应当设立项目管理机构,设置项目经理,配备相应管理人员,加强设计采购与施工的协调,完善和优化设计,改进施工方案,实现对工程总承包项目的有效管理控制。第二十条工程总承包项目经理应当具备下列条件一取得相应工程建设类注册执业资格,包括注册建筑师勘察设计注册工程师注册建造师或者注册监理工程师等未实施注册执业资格的,取得高级专业技术职称二担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理设计项目负责人施工项目负责人或者项目总监理工程师三熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规标准规范四具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理施工项目负责人。第二十一条工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包。但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程货物服务分包时,属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法招标。第二十二条建设单位不得迫使工程总承包单位以低于成本的价格竞标,不得明示或者暗示工程总承包单位违反工程建设强制性标准降低建设工程质量,不得明示或者暗示工程总承包单位使用不合格的建筑材料建筑构配件和设备。工程总承包单位应当对其承包的全部建设工程质量负责,分包单位对其分包工程的质量负责,分包不免除工程总承包单位对其承包的全部建设工程所负的质量责任。工程总承包单位工程总承包项目经理依法承担质量终身责任。第二十三条建设单位不得对工程总承包单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得明示或者暗示工程总承包单位购买租赁使用不符合安全施工要求的安全防护用具机械设备施工机具及配件消防设施和器材。工程总承包单位对承包范围内工程的安全生产负总责。分包单位应当服从工程总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任,分包不免除工程总承包单位的安全责任。第二十四条建设单位不得设置不合理工期,不得任意压缩合理工期。工程总承包单位应当依据合同对工期全面负责,对项目总进度和各阶段的进度进行控制管理,确保工程按期竣工。第二十五条工程保修书由建设单位与工程总承包单位签署,保修期内工程总承包单位应当根据法律法规规定以及合同约定承担保修责任,工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。第二十六条建设单位和工程总承包单位应当加强设计施工等环节管理,确保建设地点建设规模建设内容等符合项目审批核准备案要求。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由工程总承包单位或者分包单位垫资建设。政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。第二十七条工程总承包单位和工程总承包项目经理在设计施工活动中有转包违法分包等违法违规行为或者造成工程质量安全事故的,按照法律法规对设计施工单位及其项目负责人相同违法违规行为的规定追究责任。第四章附则第二十八条本办法自2020年3月1日起施行。微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心

可信装配库

2020-01-03

关于发布《装配式建筑混凝土预制构件生产技术标准》的通知

渝建标号重庆市住房和城乡建设委员会关于发布装配式建筑混凝土预制构件生产技术标准的通知各区县自治县住房城乡建委,两江新区经开区高新区万盛经开区双桥经开区建设局,有关单位现批准装配式建筑混凝土预制构件生产技术标准为我市工程建设推荐性标准,编号为,自2020年4月1日起施行,原装配式混凝土住宅构件生产与验收技术规程同时废止。本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理,重庆建工高新建材有限公司负责具体技术内容解释。重庆市住房和城乡建设委员会2019年12月27日微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

住房和城乡建设委员会

2019-12-31

关于发布《装配式混凝土城市地下综合管廊结构技术标准》的通知

渝建标号重庆市住房和城乡建设委员会关于发布装配式混凝土城市地下综合管廊结构技术标准的通知各区县自治县住房城乡建委,两江新区经开区高新区万盛经开区双桥经开区建设局,有关单位现批准装配式混凝土城市地下综合管廊结构技术标准为我市工程建设推荐性标准,编号为,自2020年4月1日起施行。本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理,中冶建工集团有限公司负责具体技术内容解释。重庆市住房和城乡建设委员会2019年12月27日微信关注二维码查看建筑前沿情报装配库.可信装配库找资源查情报鸣谢中国建筑标准设计研究院国家建筑材料展贸中心重庆市建设技术发展中心重庆市绿色建筑技术促进中心127点击查看源网页免责声明图文信息来源于网络,若有侵犯到您的权益,请与我们取得联系。

住房和城乡建设委员会

2019-12-31